Projekt

ROZPORZADZENIE

MINISTRA SPORTU i TURYSTYKI1)

z dnia …………… 2009 r.

w sprawie prowadzenia statków przeznaczonych do uprawiania turystyki wodnej

Na podstawie art. 37a ust. 14 ustawy z dnia 31 grudnia 2000 r. o _egludze sródladowej (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 857, z pózn. zm.2)) zarzadza sie, co nastepuje:

§ 1.

Rozporzadzenie okresla:

1) wymagania niezbedne do uzyskania dokumentów potwierdzajacych posiadanie uprawnien, w szczególnosci dotyczace wiedzy i umiejetnosci z zakresu _eglarstwa, oraz odpowiadajacy im zakres uprawnien do prowadzenia jachtów _aglowych albo motorowych;

2) sposób i tryb przeprowadzenia egzaminu, potwierdzajacego posiadanie odpowiedniej wiedzy i umiejetnosci z zakresu _eglarstwa;

3) wzory dokumentów potwierdzajacych posiadanie uprawnien;

4) wysokosc opłat za przeprowadzenie egzaminu potwierdzajacego posiadanie odpowiedniej wiedzy i umiejetnosci z zakresu _eglarstwa oraz za czynnosci zwiazane z wydaniem dokumentu potwierdzajacego kwalifikacje do prowadzenia jachtów _aglowych albo motorowych

§ 2.

1. Posiadanie kwalifikacji niezbednych do uprawiania turystyki wodnej oraz wynikajace z nich uprawnienia potwierdza dokument, zwany dalej „patentem”, wydany przez własciwy polski zwiazek sportowy.

2. Patent wydaje sie osobie, która spełnia warunki okreslone w § 4 i 8.

3. Wzory patentów okresla załaczniku nr 1 do rozporzadzenia.

4. Ewidencje wydanych patentów prowadzi własciwy polski zwiazek sportowy.

5. Osoba ubiegajaca sie o wydanie patentu składa nastepujace dokumenty:

1) wniosek o wydanie patentu;

2) dokumenty potwierdzajace spełnienie wymagan sta_owych:

a) opinie z odbytych rejsów lub

b) osobiste oswiadczenia potwierdzone przez armatora statku, w przypadku rejsów prowadzonych samodzielnie;

3) pisemna zgode rodziców lub opiekunów prawnych na uprawianie _eglarstwa turystyki wodnej, je_eli osoba nie ukonczyła 18 roku _ycia;

4) zaswiadczenie zawierajace orzeczenie lekarskie o braku przeciwwskazan do uprawiania _eglarstwa.

1) Minister Sportu i Turystyki kieruje działem administracji rzadowej – kultura fizyczna i sport, na podstawie § 1

ust. 2 pkt. 1 rozporzadzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Sportu i Turystyki (Dz. U. Nr 216, poz. 1602 oraz z 2008 r. Nr 24, poz. 146). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 123, poz. 846 i Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 171, poz. 1057 oraz z 2009 r. Nr 98, poz. 818.

§ 3.

Ustala sie nastepujace patenty motorowodne:

1) sternika motorowodnego,

2) starszego sternika motorowodnego,

3) morskiego sternika motorowodnego,

4) kapitana motorowodnego.

§ 4.

1. Patent sternika motorowodnego mo_e uzyskac osoba, która:

1) ukonczyła 12 rok _ycia;

2) ukonczyła szkolenie na stopien sternika motorowodnego;

3) zdała egzamin na stopien sternika motorowodnego.

2. Patent starszego sternika motorowodnego mo_e uzyskac osoba, która:

1) ukonczyła 16 rok _ycia;

2) ukonczyła szkolenie na stopien starszego sternika motorowodnego;

3) zdała egzamin na patent starszego sternika motorowodnego.

3. Patent morskiego sternika motorowodnego mo_e uzyskac osoba, która:

1) ukonczyła 18 rok _ycia;

2) posiada patent sternika motorowodnego lub starszego sternika motorowodnego;

3) odbyła, jako członek załogi co najmniej dwa rejsy morskie w czasie nie krótszym ni_ 200 godzin (1200Mm) _eglugi na statku o długosci całkowitej od 7,5 do 18 m, w tym co najmniej 100 godzin _eglugi po wodach pływowych z zawinieciem do co najmniej dwóch portów, o srednim skoku pływu powy_ej 1,5 m;

4) ukonczyła szkolenie na stopien morskiego sternika motorowodnego;

5) zdała egzamin na stopien morskiego motorowodnego.

4. Patent kapitana motorowodnego mo_e uzyskac osoba, która:

1) ukonczyła 21 rok _ycia;

2) posiada patent morskiego sternika motorowodnego;

3) odbyła, jako członek załogi rejsy morskie w czasie nie krótszym ni_ 600 godzin (3600 Mm) _eglugi, w tym (po uzyskaniu stopnia morskiego sternika motorowodnego) co najmniej 400 godzin samodzielnego prowadzenia statku o długosci całkowitej od 10 do 18 m;

4) zdała egzamin na stopien kapitana motorowodnego.

§ 5.

1. Prowadzic statek, który holuje narciarza wodnego, inne obiekty pływajace lub statki

powietrzne mo_e osoba, która:

1) ukonczyła 18 rok _ycia;

2) ukonczyła szkolenie w zakresie holowania narciarza wodnego, innych obiektów pływajacych lub statków powietrznych;

3) posiada co najmniej patent sternika motorowodnego;

4) zdała egzamin potwierdzajacy wiedze i umiejetnosci w zakresie holowania narciarza wodnego, innych obiektów pływajacych lub statków powietrznych.

2. Dokumentem potwierdzajacym wiedze i umiejetnosci w zakresie holowania narciarza wodnego, innych obiektów pływajacych lub statków powietrznych, jest licencja wydawana przez polski zwiazek motorowodnyi narciarstwa wodnego, zwana dalej „licencja”.

3. W licencji zaznacza sie uzyskane uprawnienia do holowania.

4. Wzór licencji okresla załaczniku nr 2 do rozporzadzenia.

5. Ewidencje wydanych licencji prowadzi polski zwiazek motorowodny i narciarstwa wodnego.

6. Osoba ubiegajaca sie o wydanie licencji składa nastepujace dokumenty:

1) wniosek o wydanie licencji;

2) patent potwierdzajacy posiadanie kwalifikacji do uprawiania _eglarstwa motorowodnego co najmniej w stopniu sternika motorowodnego.

§ 6.

1. Sternik motorowodny posiada uprawnienia do prowadzenia jachtów motorowodnych z silnikiem o mocy do 60 kW po wodach sródladowych.

2. Starszy sternik motorowodny posiada uprawnienia do:

1) prowadzenia jachtów motorowych po wodach sródladowych;

2) prowadzenia jachtów motorowych po wodach morskich w strefie do 4 Mm od brzegu w porze dziennej.

3. Morski sternik motorowodny posiada uprawnienia do:

1) prowadzenia jachtów motorowych po wodach sródladowych;

2) prowadzenia jachtów motorowych o długosci całkowitej do 18 m po wodach morskich w strefie do 200 Mm od miejsca schronienia.

4. Kapitan motorowodny posiada uprawnienia doprowadzenia jachtów motorowych po wodach sródladowych oraz wodach morskich.

§ 7.

Ustala sie nastepujace patenty _eglarskie:

1) _eglarza jachtowego;

2) sternika jachtowego;

3) kapitana jachtowego.

§ 8.

1. Patent _eglarza jachtowego mo_e uzyskac osoba, która:

1) ukonczyła 12 rok _ycia;

2) ukonczyła szkolenie na stopien _eglarza jachtowego;

3) zdała egzamin na stopien _eglarza jachtowego.

2. Patent sternika jachtowego mo_e uzyskac osoba, która:

1) ukonczyła 18 rok _ycia;

2) ukonczyła szkolenie na stopien sternika jachtowego;

3) odbyła, jako członek załogi, nie mniej ni_ dwa rejsy morskie w czasie co najmniej 200 godzin _eglugi na jachcie _aglowym o długosci kadłuba od 7,5 m;

4) zdała egzamin na stopien sternika jachtowego.

3. Patent kapitana jachtowego mo_e uzyskac osoba, która:

1) ukonczyła 18 rok _ycia;

2) ukonczyła szkolenie na stopien kapitana jachtowego;

3) odbyła, jako członek załogi, co najmniej szesc rejsów morskich trwajacych co najmniej 1000 godzin _eglugi, w tym:

a) co najmniej 400 godzin samodzielnego prowadzenia jachtu _aglowego o długosci całkowitej od 7,5 m do 12 m,

b) co najmniej 400 godzin _eglugi na jachcie _aglowym o długosci całkowitej od 12 do 18 m,

c) co najmniej 100 godzin _eglugi na jachcie _aglowym o długosci całkowitej powy_ej 18 m,

d) co najmniej 100 godzin _eglugi po wodach pływowych z zawinieciem co najmniej do

dwóch portów o srednim skoku pływu powy_ej 1,5 m,

e) zdała egzamin na stopien kapitana jachtowego.

§ 9.

1. _eglarz jachtowy posiada uprawnienia do:

1) prowadzenia jachtów _aglowych bez lub z pomocniczym napedem mechanicznym po wodach sródladowych;

2) prowadzenia jachtów _aglowych bez lub z pomocniczym napedem mechanicznym o długosci całkowitej do 8,5 m po wodach morskich w strefie do 2 Mm od brzegu w porze dziennej.

2. Sternik jachtowy posiada uprawnienia do:

1) prowadzenia jachtów _aglowych bez lub z pomocniczym napedem mechanicznym po wodach sródladowych;

2) prowadzenia jachtów _aglowych bez lub z pomocniczym napedem mechanicznym o długosci całkowitej do 12 m po wodach morskich w strefie do 200 Mm od miejsca schronienia.

3. Kapitan jachtowy posiada uprawnienia do:

1) prowadzenia jachtów _aglowych bez lub z pomocniczym napedem mechanicznym po wodach sródladowych;

2) prowadzenia jachtów _aglowych bez lub z pomocniczym napedem mechanicznym po wodach morskich.

§ 10.

1. Kapitan motorowodny posiada kwalifikacje do uprawiania _eglarstwa w stopniu kapitana jachtowego.

2. Kapitan jachtowy posiada kwalifikacje do uprawiania _eglarstwa motorowego w stopniu kapitana motorowodnego.

3. Osoby posiadajace zawodowe uprawnienia do kierowania statkami _eglugi sródladowej mogą uzyskac bez koniecznosci odbycia szkolenia i zdania egzaminu patent sternika motorowodnego.

4. Osoby majace uprawnienia do prowadzenia okretów albo statków w _egludze morskiej uzyskane w Marynarce Wojennej, Stra_y Granicznej, marynarce handlowej lub rybołówstwie

morskim moga uzyskac bez koniecznosci odbycia szkolenia i zdania egzaminu patent starszego

sternika motorowodnego.

5. Osoby, o których mowa w ust. 3 i 4, w zale_nosci od spełnienia wymagan okreslonych w § 4

pkt 2 lit. b, pkt 3 lit. b albo pkt 4 lit. b, dotyczacych ilosci rejsów i czasu _eglugi, moga uzyskac odpowiednio patent starszego sternika motorowodnego, morskiego sternika motorowodnego albo kapitana motorowodnego.

§ 11.

1. Egzaminy, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 3, ust. 2 pkt 3, ust. 3 pkt 5 i ust. 4 pkt 4, § 5 ust. 1 pkt 4 oraz § 8 ust. 1 pkt 3, ust. 2 pkt 4, ust. 3 pkt 3 lit. e przeprowadza własciwy polski zwiazek sportowy.

2. Egzaminy odbywaja sie w terminach wyznaczonych przez własciwy polski zwiazek sportowy.

3. Je_eli przystapienie do egzaminu zwiazane jest z odbyciem obowiazkowego szkolenia, egzamin przeprowadza sie po zakonczeniu szkolenia.

4. Egzaminy powinny byc przeprowadzone w ciagu jednego lub dwóch dni.

§ 12.

1. Egzamin składa sie przed komisja powołana przez własciwy polski zwiazek sportowy.

2. W skład komisji wchodza:

1) przewodniczacy;

2) sekretarz;

3) od dwóch do czterech członków.

4. Przewodniczacego, sekretarza oraz członków komisji powołuje sie sposród instruktorów własciwego polskiego zwiazku sportowego.

§ 13.

1. Zadania i pytania egzaminacyjne przygotowuje komisja egzaminacyjna.

2. Zestawy zadan i pytan egzaminacyjnych zatwierdza przewodniczacy komisji egzaminacyjnej, opatrujac ka_dy z nich data, podpisem i pieczatka imienna.

3. Zadania i pytania egzaminacyjne sa przygotowywane, przechowywane i przekazywane w warunkach uniemo_liwiajacych ich nieuprawnione ujawnienie.

§ 14.

Warunkiem przystapienia do egzaminu jest:

1) spełnienie warunków niezbednych do uprawiania _eglarstwa w stopniu objetym egzaminem;

2) przedstawienie dowodu wpłaty opłaty egzaminacyjnej.

§ 15.

Egzamin obejmuje sprawdzian:

1) umiejetnosci praktycznych, polegajacych na osobistym wykazaniu sie posiadanymi umiejetnosciami prowadzenia statku;

2) wiedzy teoretycznej.

§ 15.

1. Warunkiem zdania egzaminu jest zaliczenie z ocena pozytywna sprawdzianu z umiejetnosci praktycznych i sprawdzianu wiedzy teoretycznej.

2. Ocena pozytywna jest ocena od 3 do 5 (dostateczna, dobra, bardzo dobra), ocena negatywna jest ocena 2 (niedostateczna).

§ 16.

1. Z przeprowadzonego egzaminu sporzadza sie protokół, który podpisuja wszystkie osoby wchodzace w skład komisji egzaminacyjnej.

2. Do protokołu wpisuje sie wyniki sprawdzianów egzaminu.

§ 17.

1. W przypadku niezaliczenia sprawdzianu umiejetnosci praktycznych lub sprawdzianu wiedzy teoretycznej mo_na ponownie przystapic do egzaminu, bez obowiazku powtórnego ukonczenia szkolenia.

2. Egzamin jest powtarzany w całosci.

3. Egzamin mo_e byc powtórzony tylko raz.

§ 18.

1. Opłata za przeprowadzenie egzaminu na poszczególne patenty motorowodne i licencje:

1) sternika motorowodnego - wynosi 200 PLN,

2) starszego sternika motorowodnego - wynosi 300 PLN,

3) morskiego sternika motorowodny - wynosi 400 PLN,

4) kapitana motorowodnego - wynosi 500 PLN,

5) licencji uprawniajacej do holowania narciarza wodnego i statków powietrznych - wynosi 300 PLN.

2. Opłata za przeprowadzenie egzaminu na poszczególne stopnie:

1) _eglarza jachtowego - wynosi 200 PLN,

2) sternika jachtowego - wynosi 300 PLN,

3) kapitana jachtowego - wynosi 500 PLN.

3. Opłata za wydanie patentu - wynosi 50 PLN.

4. Uczniowie i studenci w wieku do 26 lat uiszczaja opłaty, o których mowa w ust. 1 – 3, w wysokosci 50 %.

§ 19.

1. Patenty i licencje wydane na podstawie dotychczasowych przepisów zachowuja wa_nosc w

zakresie przyznanych tymi przepisami uprawnien.

2. Patenty i licencje wydane na podstawie dotychczasowych przepisów moga byc wymienione

bez koniecznosci odbycia szkolenia i zdania egzaminu na patenty i licencje okreslone w rozporzadzeniu.

§ 20.

Rozporzadzenie wchodzi w _ycie z dniem ogłoszenia.3)

MINISTER SPORTU I TURYSTYKI

______

3) Niniejsze rozporzadzenie było poprzedzone rozporzadzeniem Ministra Sportu z dnia 9 czerwca 2006 r. w sprawie uprawiania _eglarstwa (Dz. U. Nr 105, poz. 712 i Nr 151, poz. 1088)

UZASADNIENIE

Projekt rozporzadzenia Ministra Sportu i Turystyki w sprawie prowadzenia statków przeznaczonych do uprawiania turystyki wodnej stanowi wykonanie upowa_nienia zawartego w art. 37a ust. 14 ustawy z dnia 31 grudnia 2000 r. o _egludze sródladowej (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 857, z pózn. zm.). Przepis art. 37a został dodany do tej ustawy przez ustawe o sporcie z dnia …. 2009 r. (Dz. U. Nr …, poz. …). Tym samym niezbedne okazało sie wydanie nowego aktu wykonawczego.

Nadmienic nale_y, kwestie te regulowało rozporzadzenie Rady Ministrów z dnia 12 wrzesnia 1997 r. w sprawie uprawiania _eglarstwa (Dz. U. Nr 112, poz. 729), które jednak utraciło moc z dniem 30 listopada 2005 r. na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o zmianie ustawy o kulturze fizycznej oraz ustawy o _egludze sródladowej (Dz. U. Nr 85, poz. 726 i Nr 155, poz. 1298).

W projekcie rozporzadzenia uwzglednione zostały zmiany wynikajace z tresci art. 37a ust. 14 ustawy z dnia 31 grudnia 2000 r. o _egludze sródladowej, który okresla wymóg posiadania stosownego dokumentu wydanego przez własciwy polski zwiazek sportowy w stosunku do uprawiajacych _eglarstwo na jachtach _aglowych o długosci kadłuba powy_ej 7,5 m lub motorowych o mocy silnika 10 kW. Tym samym _egluga na jednostkach mniejszych odbywac sie mo_e bez wymogu posiadania stosownego dokumentu (patentu).

Przedmiotowy projekt opracowany został z uwzglednieniem specyfiki motorowodnej i _eglarskiej, zarówno w zró_nicowaniu patentów oraz licencji, jak i bezpiecznego uprawiania _eglarstwa. W celu rozdzielenia kompetencji pomiedzy dwa zwiazki zajmujace sie kwestiami regulowanymi w rozporzadzeniu, a działajacymi zgodnie z rozporzadzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 stycznia 2001 r. w sprawie wykazu dyscyplin i dziedzin sportu, w których mogą działa polskie zwiazki sportowe (…) (Dz. U. Nr 8, poz. 67) uszczegółowiono u_yte w art. 37a ustawy pojecie „własciwego polskiego zwiazku sportowego” w ten sposób, _e w projekcie posłu_ono się okresleniem polskiego zwiazku sportowego działajacego w dziedzinie sportu motorowodnego i narciarstwa wodnego, nazwanego w skrócie „polskim zwiazkiem motorowodnym i narciarstwa wodnego”, a w przypadku uprawiania _eglarstwa „polskim zwiazkiem _eglarskim”.

W rozumieniu przedmiotowej ustawy prowadzenie statków o napedzie _aglowym (jachty _aglowe), o napedzie mechanicznym (jachty motorowe) oraz o napedzie innym ni_ _aglowy lub mechaniczny, przeznaczonych do uprawiania sportu i rekreacji nazwane jest „uprawianiem turystyki wodnej”.

Wymagania niezbedne do uzyskania dokumentów potwierdzajacych posiadanie uprawnien dotyczace wiedzy i umiejetnosci (art. 37a, ust. 14 pkt. 1) okreslone zostały w rozporzadzeniu. Rozporzadzenie okresla zakres uprawnien do prowadzenia jachtów _aglowych albo motorowych, odpowiadajacych wymaganiom niezbednym do uzyskania patentów lub licencji.

Regulacja uwzglednia w szczególnosci wymagania dotyczace wiedzy i umiejetnosci z zakresu

uprawiania _eglarstwa. Egzamin na poszczególne rodzaje patentów przeprowadza polski zwiazek motorowodny i narciarstwa wodnego albo polski zwiazek _eglarski na wniosek organizacji _eglarskiej. Do wniosku organizacja dołacza system szkolenia zatwierdzony przez ministra własciwego spraw kultury fizycznej i sportu w celu opracowania własciwego zestawu zadan i pytan egzaminacyjnych. Regulacja ta jest konsekwencja rozwiazania przyjetego przez ustawodawce. Wysokosc opłat za przeprowadzenie egzaminu na poszczególne rodzaje patentów _eglarskich i motorowodnych oraz egzaminu uprawniajacego do holowania narciarza, innego obiektu pływajacego lub statków powietrznych oraz opłat za czynnosci zwiazane z wydaniem dokumentu potwierdzajacego posiadanie odpowiedniej wiedzy i umiejetnosci z zakresu _eglarstwa została uregulowana w rozdziale poswieconym temu zagadnieniu.

Zgodnie z przepisami przejsciowymi patenty i licencje wydane na podstawie obecnego

rozporzadzenia zachowuja wa_nosc.

Projekt rozporzadzenia nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu przepisów rozporzadzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. nr 239, poz. 2039 z pózn. zm.) i w zwiazku z tym nie podlega przedmiotowej notyfikacji.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałuje projekt rozporzadzenia.

Zakres regulacji projektu rozporzadzenia dotyczy osób uprawiajacych turystyke wodna oraz własciwych polskich zwiazków sportowych oraz innych organizacji _eglarskich.

2. Konsultacje społeczne.

Projekt rozporzadzenia zostanie skierowany do konsultacji z:

1) Polskim Zwiazkiem _eglarskiego,

2) Polskim Zwiazkiem Motorowodnym i Narciarstwa Wodnego.

Ponadto, w celu umo_liwienia zapoznania sie z projektem rozporzadzenia innym podmiotom społecznym, projekt rozporzadzenia – stosownie do przepisów ustawy z dnia 7 lipca 2005 roku o działalnosci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) – zostanie opublikowany na stronie internetowej Ministerstwa Sportu i Turystyki oraz udostepniony w Biuletynie Informacji Publicznej.

3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych.

Wejscie w _ycie rozporzadzenia nie spowoduje dodatkowych skutków dla bud_etu panstwa i bud_etów jednostek samorzadu terytorialnego.

4. Wpływ regulacji na rynek pracy.

Projektowana regulacja nie wpłynie na rynek pracy.

5. Wpływ regulacji na konkurencyjnosc gospodarki i przedsiebiorczosc.

Projekt rozporzadzenia nie bedzie miał wpływu na konkurencyjnosc gospodarki i przedsiebiorczosc.

6. Wpływ regulacji na sytuacje i rozwój regionalny.

Projekt rozporzadzenia nie bedzie miał wpływu na sytuacje i rozwój regionów.

7. Zgodnosc z prawem Unii Europejskiej.

Projektowane rozporzadzenie jest zgodne z przepisami prawa Unii Europejskiej.